@      市场监管总局:研究制定“服务型执法”指导意见,推动各地出台“首违不罚、减罚”清单

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市场监管总局:研究制定“服务型执法”指导意见,推动各地出台“首违不罚、减罚”清单

  来源:上游新闻

  2月5日,国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍营造市场化、法治化、国际化一流营商环境有关情况。上游新闻记者从吹风会上获悉,市场监管总局有关负责人表示,下一步,市场监管总局将加大涉企违规收费专项整治力度,全面推进严格规范公正文明执法;研究制定“服务型执法”指导意见,推动各地出台“首违不罚、减罚”清单等制度规范。

市场监管总局登记注册局局长任端平。图片来源/国新网市场监管总局登记注册局局长任端平。图片来源/国新网

  市场监管总局登记注册局局长任端平表示,市场秩序是营商环境的核心要素,涉企收费问题关系企业核心利益,治理乱收费、乱罚款是为经营主体减负的重要举措。

  任端平介绍,市场监管总局深入开展收费治理,依法整治扰乱市场秩序行为,切实维护企业和消费者合法权益。

  一是深入推进收费治理。2023年,各级市场监管部门共检查涉企收费单位7.9万家,罚没4.3亿元,退还企业21.6亿元。共检查政府部门及其下属单位1.2万家,为企业退还费用6.2亿元。检查金融领域收费单位5500余家,为企业退还费用8.4亿元。

  二是提升监管执法效能。2023年全国市场监管系统共查办案件115.73万件,同比增长6.5%,罚没金额86.69亿元,同比减少19.7%。办案数量和罚没金额呈现一增一减,统筹执法力度和温度成效显现。

  三是完善规则指引。研究起草涉企违法违规收费处理规则,加强顶层制度设计,动态调整市场监管行政执法事项指导目录,研究制定重大行政处罚案件管理等制度规范。

  任端平表示,下一步,市场监管总局将加大涉企违规收费专项整治力度,全面推进严格规范公正文明执法,着力增强经营主体活力和内生动力,促进释放高质量发展动能。

  一是持续开展涉企违规收费专项整治行动。总局将把治理涉企乱收费问题作为优化营商环境的关键举措,把专项整治行动作为解决乱收费工作的重点,研究制定整治行动方案和预期成果清单,在为企业降本减负上抓出更大成效。

  二是落实好结构性降费减负政策,重点对科技创新企业和制造业企业反映的突出问题开展检查,推动降低科技创新企业专利保护、成果转化成本。同时,推动出台《涉企收费违法行为处理办法》等规章。研究出台《行业协会商会收费行为合规指南》,规范行业协会商会收费行为。

  三是不断建立完善执法制度体系。加快建立健全过罚相当的制度标准,动态调整综合行政执法事项指导目录,修订完善重大案件管理暂行规定,推动出台执法办案电子数据取证暂行规定。研究制定“服务型执法”指导意见,推动各地出台“首违不罚、减罚”清单等制度规范。

  上游新闻记者 张锦

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责任编辑:杨赐